聚焦2013两会之保险篇

2013年，是保险行业实现转型的关键一年，经过2012年一年的调整与改革，中国保险业正进入深化调整期。在2013年的两会上，参会的保险业界的代表委员纷纷提交提案，发表了自己对行业的发展与改革的观点。他们对保险业的改革发展有什么看法？他们又是如何看待调整的？

两会召开在即。民生问题再度成为关注焦点。作为提供社会风险保障的关键行业，保险业经过多年的发展，在与人民群众的生产生活息息相关的民生方面也已发挥起重要作用。

从今年4月开始，武汉市大病保险政策将正式实施。根据初步拟定的方案，新农合和城镇居民医保的参保患者报销规定部分后，如果自费超过8000元，可再报销50%-70%。以一名乳腺癌患者为例，住院累计花费10万元，新农合报销75%，自费2.5万元。大病保险实施后，自费的2.5万元可再报销50%-70%。

自去年8月底，六部委发布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》以来，这项由政府主导、商业保险公司承办的惠民政策在各地迅速推开。在率先落实该《指导意见》的青海省，截至今年1月14日，已累计为552位城乡居民大病患者结报医疗费用，金额达301.46万元。目前，陕西、福建、浙江、广西、安徽、山东、辽宁、吉林等地已出台方案，其他各省方案也将陆续出台。从已有效果来看，患者大病后报销比例明显提高，极大减轻了家庭负担 …[详细]

两会召开在即民生问题再度成为关注焦点

全国“两会”召开之际，民革中央以团体提案的形式，提交了《关于进一步推进环境污染责任保险的提案》，建议借鉴“交强险”经验，先行出台高风险企业强制保险政策指导意见和实施办法。上述提案称，目前，我国已经进入环境风险凸显、环境污染事故的多发、高发期。而我国环境管理软硬件能力滞后于社会经济发展水平，需要综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。
提案称，目前“绿色保险”试点叫好不叫座，环保与保监部门高调推动，保险公司反映平淡，企业态度冷淡。提案认为有三个方面的原因：一是缺乏国家层面的制度配套和法律“撑腰”，没有强有力的政策支持，停留在鼓励、引导层面。二是企业缺乏环境风险防范意识，抱有侥幸心理。发生污染很少被追究刑事和民事责任，不承担全部污染损害赔付责任，因此大多数企业不愿意将环境风险管理纳入经营成本之中。对购买环境污染责任保险持观望态度，购买保险的需求不强烈 …[详细]

两会保险业界代表委员提案

人保董事长吴焰：改革红利来自基层创新

人保集团董事长吴焰在《改革创新制度“红利”的提案》中建议，在我国经济社会转型的重要时期，各级政府要统筹兼顾好经济发展、改善民生和强化公共服务、完善社会管理等多重目标，必须通过加强顶层设计，在重点领域和关键环节取得突破，但也要认识到基层的实践探索及其创新所蕴含的价值 …[详细]

太平洋高国富：减轻交强险业务税收负担

全国政协委员、中国太平洋保险（集团）股份有限公司董事长高国富在今年两会期间提交的《关于减轻交强险业务税收负担的提案》中建议，免征机动车交通事故责任强制保险营业税或降低营业税税率及税基，以改善交强险经营亏损的现状。自2006年7月1日我国交强险制度开始实施以来，交强险的覆盖面不断扩大 …[详细]

太平保险王滨：建立健全社会保障体系

在今年的全国两会上，全国政协委员、中国太平保险集团公司董事长王滨在提案中建议，以税收优惠政策为强力支撑，推动企业年金的强制性建立，进一步拓宽养老金投资范围，加大监管力度，最大限度地发挥企业年金、职业年金在建设养老保障体系中的重要作用，为建立健全社会保障体系作出应有的贡献 …[详细]

杨超：国有大型险企应可参与农产品期货交易

在今年两会期间，全国政协委员、中国人寿保险（集团）公司原总裁杨超以社会管理、社会保障和国有大型企业社会责任为主线，提交6件提案。杨超建议国有大型保险机构参与农产品期货市场交易，拓宽保险资金投资渠道，增加期货市场流动性。2013年中央“一号文件”《中共中央、国务院关于加快发展现代农业 …[详细]

两会保险业界热点

两会聚焦环境污染治理环责险立法呼声渐涨

近来全国范围内的空气污染、雾霾天气，再次提升了各界对环境污染问题的关注度。今年两会，保险业人士也将目光聚焦到了与公众利益密切相关的环境污染责任保险领域。全国政协委员、人保集团董事长吴焰，原中国人寿集团董事长杨超以及全国人大代表、湖北保监局局长左绪文都建议加快发展环境污染责任保险，适时出台环境污染责任保险的专门法规 …[详细]

两会最热门话题：农业保险条例实施

近日举行的2013年全国两会保险热点话题投票中，“农业保险条例实施”“保险业的电销网销变革”以及“大病保险制度”排名前三，成为今年最受网友关注的保险业热点话题。业内人士指出，今年3月1日开始实施的《农业保险条例》涉及全国几亿农民的切身利益，同时对保险业来说具有里程碑的意义，成为最受关注的焦点理所当然。而“保险业的电销网销变革”与“大病保险制度”都是近段时间的行业热点，所以也吸引了广大网友关注 …[详细]

大病保险应提高保障程度与防风险并重

2012年8月，国家六部委联合发布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》。针对罹患大病的人群，在基本医保已经报销的费用之外，对个人负担的合乎规定的医疗费用再次给予报销，并要求实际报销比例不低于50% …[详细]

农业保险利于民覆盖面亟待提高拓宽

“现在，小麦、水稻等主要农作物都已经有保险了，但我觉得面还是太小。”全国人大代表、山东菱花集团董事长江保安表示，扩大农业保险的覆盖面需要加快推进，这不仅对农民有利，也是一件对政府和企业都有利 …[详细]

本期结语

关于2013两会民生问题再次引发广泛关注，大病保险、农业保险、环境保险等与人们生活息息相关的保险问题被提上日程。随着保险业的发展壮大，商业保险正成为地方政
府保障民生的重要选择。只要不断提高自身实力，保险业定能在服务民生方面发挥更大作用。

闽ICP备08003619号-1 免费客服热线: 4006-779-889 本期编辑：柯佳旭

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